ビルと帰宅難民 ビル減災研究所所長田中純一 ◆中 被害想定と対策 一時滞在施設の責務は?
住宅新報 2015年8月11日 号 3面
3.11で顕在化
帰宅困難者対策の都条例は3.11(東日本大震災)の約1年後に制定されたが、前回紹介した7000人動員の池袋駅周辺「寒中」訓練を運営する組織ができたのは07年。実は帰宅困難者の問題は30年くらい前から指摘されていた。
阪神淡路大震災(95年)は平日未明だったし、宮城県沖地震(03年)は平日夕刻、中越地震(04年)は土曜夕刻だったが、地方特有の交通事情から、ターミナルに人があふれる状況は目立たなかった。初めて顕在化したのが3.11、未曾有の混乱となった。
